2019年10月17日下午，市場監(jiān)管總局以“放寬市場準入、優(yōu)化營商環(huán)境”為主題，召開例行新聞發(fā)布會，就近期對商標申請注冊行為、注冊計量師職業(yè)資格、強制性產(chǎn)品認證、檢驗檢測機構資質認定等幾項市場準入制度進行的改革和完善情況進行了介紹。
商標作為市場主體提供的產(chǎn)品或服務的“身份標識”，是市場主體參與市場競爭的有力手段。在下午的發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局副局長秦宜智表示，近年來，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，市場主體特別是廣大中小微企業(yè)對注冊商標的需求日益增長。市場監(jiān)管部門推進商標注冊制度改革，優(yōu)化程序、縮短周期、降低成本，讓市場主體享受到了更加方便快捷的商標注冊服務，但也出現(xiàn)了以傍名牌為目的的惡意申請、為轉讓牟利而大量囤積商標等問題。“2018年，在審查和異議環(huán)節(jié)累計駁回非正常商標申請約10萬件。”“2019年第二季度，共駁回惡意申請2.4萬件，約占同期駁回量的4.2%。”國家知識產(chǎn)權局條法司司長宋建華在會上拋出了這樣一連串數(shù)字。她表示，近年來通過采取一系列措施，在一定程度上遏制了商標惡意搶注行為。比如，通過梳理典型惡意注冊案件，明確嚴厲打擊包括大量摹仿、搶注他人馳名商標或其他較高知名度商標等在內的四種惡意注冊行為。在審查系統(tǒng)中增加涉嫌惡意注冊申請人的提示功能，要求審查員在審查時綜合考量相關信息，嚴厲打擊惡意注冊行為。采取提前審查、并案集中審查和從嚴適用法律等措施，堅決遏制惡意商標搶注行為。向社會公布典型案例，約談代理機構，加強警示規(guī)范和正面引導，有效維護了正常的商標注冊秩序。市場監(jiān)管總局和國家知識產(chǎn)權局在廣泛征求有關部委、行業(yè)協(xié)會和市場主體等社會各界意見后，起草制定了《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》。這部規(guī)章將于今年12月1日起施行。其中，規(guī)定明確指出，不以使用為目的的惡意商標注冊申請，將被依法駁回，不予公告。此外，規(guī)定還提出，注冊商標沒有正當理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個人可以向商標注冊部門申請撤銷該注冊商標。而惡意申請商標注冊的申請人，則將根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的，可以處違法所得3倍最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款。
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